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中美会用资本战互相伤害吗?

作者:叶子   来源:未知 更新时间:2019-10-14 13:53

  美国政府可能限制美国资金投资中国市场,中美在经贸领域的摩擦,有逐步在金融及资本领域升级的迹象。目前证券投资领域的中美较量,双方各有筹码,但资本战互相伤害,可能引发金融市场动荡,不符合国际社会的共同利益。

  中美资本领域争端

  中美经贸摩擦争端下,美国媒体近期报道美国总统特朗普正讨论限制美国投资流入中国市场,包括命令在美上市中资股退市,对此美国财政部发言人回应说,政府当前并未考虑禁止中国公司在美国上市,中国外交部也做出了相关回应。

  不过考虑基于《国际紧急经济权力法》(IEEPA),当总统因国家安全等原因宣布紧急状态时,总统对于与外国或外国人有利害关系的货币、证券和财产的转让或转移可以单方面行使特别权力,美国针对中国出台资本管制措施的威胁仍然存在。

  同时美国共产党参议员卢比奥正在推动两项议案,一是《公平法》立法。《公平法》一旦确立,如果中国公司不完全遵守美国会计和监督法规(例如审计要求),则该公司将从美国证券交易所退市。二是卢比奥联合致函美国联邦退休储蓄投资委员会主席Michael Kennedy,促请对方改变采用明晟(MSCI)指数投资的决定。他们认为MSCI指数包含中国企业,投资MSCI指数将使联邦政府员工的退休资产,暴露于与中国政府有非公开关系的企业之中,信中点名企业包括中航科工、中移动、海康威视(002415,股吧)及康美药业等。

  10月7日,美国商务部发布公告,将中国新疆维吾尔自治区公安厅及其18家下属机构、新疆生产建设兵团公安局和海康威视等8家中国企业列入出口管制实体清单。对此,中国外交部发言人也表示,中国“不可靠实体清单”制度正在履行内部程序,将于近期发布。

  影响差异

  近期中美的这些争端主要集中在证券投资领域,从中美两国的对外证券投资现状来看,预期中美此类资本争端对两国的影响会有明显差异。

  首先,中美在彼此对外证券投资目的地中的地位是不同的。截至2018年底,中国对外的证券投资目的地中,对美国的投资排名第二,金额为1320.22亿美元,而美国对外的证券投资目的地区中,排名前列是的开曼群岛、英国和日本等,对中国的投资并未进入前10,对中国大陆的投资为1606亿美元,低于对香港地区的投资1654亿美元。

  从金额占比来看,美国对中国的证券投资,在中国的全部证券投资流入中占比为13.6%,而中国对美国的证券投资,在美国的全部证券投资流入中占比不足1%。不过从绝对金额结果来看,由于中美对外证券投资存量差异较大,因此即使中美在彼此证券投资中的排名和占比差别悬殊,但美国对大陆的投资总量仍然超过了中国大陆对美国的投资总量。

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